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刘昉表现出来的异样很明显，金州指挥使见他面露纠结，轻声说道：“大王，万不可开关，倘若这些贼民中混入了叛贼，后患无穷啊！何况，朝廷的政策明确，不可违背啊......”
沉思的刘昉被这话回了神，不由偏头看向他，盯得此人埋下头去。这一路来，刘昉对这名指挥使的印象并不算太好，这话就更令他心生厌恶了。
这个时候，想起朝廷的政策了，想到要严格遵守，坚决履行了？此前，这些地方军政官员，是什么表现，榆林的祸乱是怎么造成的？这些地方绝对负有不可推卸的责任。
而金州指挥一口一个贱民，那股子蔑视拿捏的姿态，让刘昉心头十分不爽。刘皇帝固然有狠辣的一面，但对小民疾苦，也是十分关注的，他过去灭过佛寺，迁过豪强，抄过贪官，掠过商贾，但在小民问题上，多多少少会多几分忌惮，因为刘皇帝清楚，下民可欺，但却不能过分，为江山社稷故，小民之事再小，却干系到国家长治久安，不能肆无忌惮。
而刘昉，是从小受刘皇帝政治理念熏陶的，骨子里也形成了一个根深蒂固的观念，宁对官僚勋贵狠辣，也不要去过于剥削平民。
虽然国情受限，很多事情难以避免，很多现状难以改变，但在洁身自好上，刘昉自认无愧于民。就是混账如九皇子刘曙，也不敢做出什么害民的事，这是刘皇帝给宗室划定的一条底线，谁敢越线，绝不宽忍。
但是，这些官僚可就不同了，哪怕对他们再狠，也改变不了他们掠食者的本质，或者说整个统治阶级都是这样的，只是在刘皇帝的劝导与压制下，宗室往往要克制些，也不得不克制。
至于官僚们，能做到哪一步，法律的约束一方面，个人道德节操也是一方面，但是，这是人治的时代的，也是吃人的时代，去考验官僚们的节操，却有些不讲道理了。
至少西北这场动乱，西北军政体系，从上到下，都是有问题，都要担责任的。但是，眼前这个金州指挥使，显然没有意识到这一点。
压抑着心头的不满，刘昉抬手指着堡外，澹漠道：“这数千难民，冒着身死危险难逃，是为了什么？活命是一方面，更重要的，是他们不愿从贼，他们对朝廷还有信心，也渴望得到庇护。
如今，我们将他们拒之门外，不只大失民心，更会将他们逼到叛匪那边，难道你们想看到，榆林再添加数千叛军吗？”
面对刘昉这番义正辞严的言论，金州指挥使即便心有异议，也不敢表露出来，他本身也没有与刘昉争论的胆子，只是屁股坐在那里，下意识地做对自己对金州有利的选择罢了。
“再者，这难民之事，总是要解决的！朝廷虽有封锁榆林严旨，却也没有对叛乱造成的难民做进一步的指示。从军旅者，除了建功立业，更有保国护民，今生民罹祸，未能及时制难，理应感到惭愧。
面对这些苍生受难，岂能视若无睹？”
说这话的同时，也是刘昉坚定他想法的过程。话说得虽然有些冠冕堂皇，但也确实是他的道德底线，刘昉就是这样一个人，对刘皇帝孝顺，对国家忠诚，对黎民怜恤。
当然，他的考虑，也是有道理，同时，他也确实有足够的权力。榆林平叛，刘皇帝已经给了他全权，除了在大方向上做了指导，在一些细节问题上，可是任他操作的，这难民之事，自然也包括在其中。
见刘昉把话说到这个份上，金州指挥使不敢再反对了，即便再不乐意，也只能夸赵王殿下仁慈，忧国忧民。至于即将被斩杀祭旗的两百多叛贼，就不在考虑之内。
“我给你一个任务！”刘昉想了想，盯着金州指挥：“你留在归德堡，这些难民百姓，就交由你负责甄别、救助、安置！”
闻言，其人一愣，有些迟疑道：“大王，末将只恐人手不足.......”
刘昉是何人，听他推诿，再也不压制怒气，冷声道：“你要违抗军令？”
迎着刘昉森然的目光，金州指挥使不由打了个寒战，赶忙道：“末将不敢，只是这么多难民，只怕力有不及！”
“偌大的金州，还收容不了这数千难民？我会给金州官府去一道手令，人手、钱粮，由金州官府供应，长安那边亦可协调，再不济，从军粮中调拨一部分！”刘昉越说越严厉，甚至已经怒气腾腾：“你若做不到，我另委他人！”
闻言，金州指挥使心神大震，再不敢诿言推辞，保证道：“末将遵令！”
“既如此，那此时就交给你！事情办好了，有赏，办不好，我就拿你是问！”显然，此人的态度，让刘昉很恼火，甚至不惜口出威胁之语。
当然，对于这样的人，适当的逼迫，是有必要的，也只有干系到他们切身利益之时，才会卖力去做。
看着堡外的那些难民，金州指挥使心中默默叹息一声，当然不是因为可怜他们，甚至把他们当成麻烦，很是无奈。
眼珠子转悠了一下，拱手道：“大王有令，末将自当尽心竭力完成，只是何况，眼下人心浮动，这么多人进入金州，末将实在担忧会给金州带来动荡，还请鉴之！”
对此，刘昉一下子沉默下来，没有再表现出过多的攻击性，他何尝不明白其中的道理，甚至一定程度能理解这些地方军政官僚的顾虑。
而可以想见的是，这些难民涌入金州，必定会带来治安上的麻烦，别说那些官僚了，就是当地的百姓，恐怕也会持排斥的态度。
又要维持关内道州的稳定，又要救民，实在两难。刘昉陷入了深沉的思考，脑海中无数念头迅速闪过，忽然抓住了什么一般，扭头道：“这些人，暂时安置在金州，提供必要的救助，兵器全部收缴，派人看守。待度过此冬，就将他们尽数转移，发往安西！”
说到这儿，刘昉越发觉得自己的想法可行，喃喃道：“魏王那边正缺人，榆林未知何时能定，即便定了，想来也是残破不堪，安西虽远，却能提供一个栖身之地，也算对得起这些难民了！”
听刘昉的决定，金州指挥也是两眼一亮，不论如何，只要别把这些麻烦留在金州，还是可以接受的。
“若要转移这些难民，仅以金州之力，恐怕难以成行！”
“这些不用你们考虑！”刘昉当即道：“西北转运使、河西我会安排好，你们做好分内之事即可，总之，我不希望难民问题，继续恶化下去！”
“是！”
做好了决定，刘昉便派人出堡，向堡外的难民宣布救济安置之事，很快，已经近乎麻木的盐州难民又重新恢复了些生气，希望意外的来临，让他们情绪彻底地释放出来，归德堡前的山岭之间，爆发出一阵“赵王千岁”的呼声。
呼喊声借着风声传入堡，刘昉正在回营途中，闻此高呼，他也不由心头大动，刘昉终究是带有一些感性的，此时，眼眶竟不自觉地有些泛红。
“大王，整个榆林，难民何止这数千人，归德堡的情况，也绝非个例，难道所有难免，都照此处置吗？”跟在刘昉身边的赵王长史，轻声问道。
“我不求他们的欢呼，只求问心无愧！这些汉民，大部分都是当年朝廷移民政策所致，原本希望靠他们稳固边陲，如今，却闹出了这么大乱子。对于这些百姓，朝廷是有负他们，如今，做些力所能及的事吧！”刘昉叹道。
“如你所言，其余地方，也照此办理！”想了想，刘昉咬咬牙，道：“东京那边，代我拟一道奏章，将难民之事以及我的处理意见上报！
还有，派人盯着金州，盯着此事，对于这些人，我已经不放心了！”
“是！”
经难民一事，刘昉的心头难免多了些沉重，回首北望，目光中带着坚决，表情中透着坚定，榆林，必须得严厉戡治！